Главные акценты документа – упор на милитаризацию всего населения и война в основном на своей территории.
Словосочетание "движение сопротивления" встречается в документе десять раз, а "территориальная оборона" — 34 раза, отмечает "Страна"
Напакостить, нагадить,
Себя при людно по мордам ударить.
Войною партизанской граждан озадачить,
И продолжать с улыбкой грабить.